Mozambico: anticipare il rischio e rafforzare la resilienza

Dal 2020, Fondazione CIMA lavora in Mozambico per rafforzare la capacità del Paese di anticipare i rischi legati a cicloni tropicali e inondazioni. Il percorso, avviato insieme a WeWorld attraverso i progetti Building inclusive resilient communities and schools to face rapid-onset hazards in risk-prone areas in Mozambique e REDE EDUCAMA, finanziati dall’European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO), si sviluppa in stretto raccordo con le istituzioni mozambicane, i partner internazionali e i donatori. In particolare con l’Instituto Nacional de Gestão e Redução do Risco de Desastres (INGD), la Direcção Nacional de Gestão de Recursos Hídricos (DNGRH) e l’Instituto Nacional de Meteorologia (INAM).

Al centro del lavoro c’è un obiettivo: trasformare la conoscenza scientifica in strumenti operativi e utili alle decisioni. Osservazioni, previsioni meteorologiche e idrologiche e dati sull’esposizione vengono integrati per comprendere non solo dove e quando un fenomeno potrebbe verificarsi, ma anche quali conseguenze potrebbe avere sulle persone e sui territori.

Dal 2024 questo percorso si consolida con Ready2Act, finanziato dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale tramite l’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo e sviluppato con la supervisione strategica del Dipartimento della Protezione Civile. Attraverso sistemi come myDewetra e Flood-PROOFS Mozambique, e grazie alla partecipazione ai tavoli dedicati al rafforzamento del legame tra Early Warning ed Early Action nel Paese, Fondazione CIMA contribuisce a trasformare dati e previsioni in informazioni operative per chi deve prendere decisioni.

L’inaugurazione delle sale operative dell’Istituto Nazionale di Gestione del Rischio di Disastri (INGD) a Maputo e Sofala (Beira), realizzate nell’ambito di Ready2Act e della cooperazione con le istituzioni mozambicane, rappresenta un ulteriore avanzamento nel rafforzamento del sistema nazionale di allerta e risposta. Insieme alla formazione tecnica e alle esercitazioni, queste strutture contribuiscono a consolidare le capacità istituzionali di condivisione di dati ed informazioni, coordinamento operativo e attivazione tempestive di misure anticipatorie. Il collegamento con l’Africa Multi-Hazard Early Warning and Early Action System (AMHEWAS) e con il SADC Humanitarian and Emergency Operations Centre (SHOC) favorisce inoltre l’integrazione del sistema mozambicano nei meccanismi regionali e continentali di allerta precoce, coordinamento e risposta alle emergenze.

Sempre dal 2024, il lavoro si estende alla mappatura del rischio di inondazioni urbane con World Food Program, nell’ambito del progetto Regional Urban Preparedness finanziato da ECHO. Dal 2026 comprende inoltre lo studio degli effetti delle inondazioni sulla mobilità umana attraverso il progetto RE2CLID finanziato dall’Unione Europea, e realizzato con World Food Program (WFP) e l’International Organization for Migration (IOM).

Dalle sale operative nazionali e provinciali alla cooperazione con le reti africane di allerta precoce, il lavoro di CIMA si sviluppa su più scale. Le attività a scala regionale, come il Fostering Community Resilience in Southern Africa by Strengthening Urban Preparedness Systems (SAIO), e quelle locali in Sofala e Zambezia, realizzate con WPF e IOM, contribuiscono allo stesso obiettivo: costruire un sistema sempre più integrato, nel quale competenze scientifiche, strumenti tecnologici e coordinamento istituzionale concorrano a trasformare l’allerta precoce in azione anticipatoria, rafforzando la capacità di proteggere le comunità esposte al rischio.

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Contesto e obiettivi

In un Paese esposto a cicloni, alluvioni e siccità, prevedere un evento estremo è solo il primo passo. Per agire in tempo è necessario comprenderne anche i possibili impatti. Ready2Act, Regional Urban Prepardness e RE2CLID- Regional Responses to Climate Displacement in Sub-Saharan Africa affrontano questa sfida da prospettive complementari, integrando osservazioni, previsioni e dati territoriali, per trasformare la conoscenza scientifica in decisioni e azioni anticipatorie.

L'elemento umano

Dietro ogni sistema di allerta ci sono persone capaci di interpretare i dati e utilizzarli nelle decisioni. Attraverso la formazione a cascata, i tecnici mozambicani diventano a loro volta formatori, diffondendo competenze nelle diverse regioni del Paese e rafforzando l'autonomia delle istituzioni.

Impatto sociale

Un'allerta efficace non segnala soltanto un evento estremo, ma aiuta a comprenderne gli impatti sulle comunità. Integrare dati sull'esposizione e sulle vulnerabilità permette di orientare misure di preparazione più mirate, considerando anche i rischi per i mezzi di sussistenza e i possibili sfollamenti.

Rafforzare il coordinamento

Dalle previsioni alle decisioni operative, ogni passaggio richiede informazioni condivise e responsabilità chiare. Le due sale situazioni, le esercitazioni e le procedure comuni rafforzano il coordinamento istituzionale, in un percorso che si estende alla cooperazione africana attraverso iniziative come AMHEWAS.

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Principali Risultati

Implementazione di myDewetra e Flood-PROOFS Mozambique, per integrare monitoraggio, previsioni e analisi del rischio.

Inaugurazione di due sale situazioni, una nazionale e una provinciale, per rafforzare il coordinamento nella gestione delle emergenze.

Esercitazioni nazionali di protezione civile, per testare sistemi di allerta, procedure operative e coordinamento istituzionale.

Sviluppo di procedure per le azioni anticipatorie, per trasformare le previsioni in decisioni e interventi tempestivi.

Milestones di progetto

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