Finanziato dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale italiano e dall’Agenzia per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS), il Programme for a continental coordination, early warning and action system in Africa è implementato da UNDRR e da Fondazione CIMA. Il programma è dedicato a rafforzare la gestione del rischio a livello continentale, focalizzandosi sullo sviluppo di un sistema di allertamento e sullo scambio di informazioni. Più precisamente, il progetto mira a rafforzare la capacità dell’African Union Commission (AUC), dell’African Centre of Meteorological Application for Development (ACMAD), delle Comunità Economiche Regionali (REC) e degli Stati membri di raccogliere, scambiare e analizzare efficacemente le informazioni sui rischi rilevanti per i sistemi di allertamento per l’azione precoce e la gestione dei rischi transfrontalieri.
Il progetto contribuisce all’implementazione della Road Map africana per il miglioramento del sistema di allertamento continentale, realizzata da Fondazione CIMA in coordinamento con l’AUC, le REC’s e altri partner internazionali, quali WMO e ACMAD, nell’ambito del Programma Building Disaster Resilience to Natural Hazards in Sub-Saharan African Regions, Countries and Communities.
Il progetto e il ruolo di Fondazione CIMA
Il primo anno di implementazione della Road Map, a cavallo tra il 2020 e 2021, ha posto le fondamenta dell’African Multi-Hazard Early Warning and Action System per la riduzione del rischio (AMHEWAS for DRR), grazie alla realizzazione e alla validazione di un Quadro legale e istituzionale per l’Early Warning System in Africa.
I primi tre centri del sistema, operativi 24/7, sono stati realizzati tra il 2021 e il 2022: una sala situazioni continentale in Etiopia (Continental Situation Room, ad Addis Abeba) presso la sede dell’AUC, collegata a due centri regionali, uno in Kenya (Disaster Operations Center, presso l’Intergovernmental Authority on Development – IGAD) e l’altro in Niger (ACMAD Multi-Hazard Advisory Centre, a Niamey). Nel giugno 2023 è stata realizzata una quarta sala situazioni, in Nigeria, per l’Economic Community of West African States (ECOWAS).
La rete dei centri AMHEWAS è collegata attraverso la piattaforma myDEWETRA.world, sviluppata da Fondazione CIMA, che prevede l’analisi, l’elaborazione e l’integrazione dei dati per la previsione, il monitoraggio e la disseminazione delle informazioni sul rischio. Queste sono diffuse a tutti gli attori del sistema attraverso bollettini standardizzati, che consentono di stabilire le azioni di risposta in modo tempestivo (Early Action) per ridurre il rischio in modo efficace.
Oltre a seguire la realizzazione delle diverse sale situazioni che compongono la rete AMHEWAS, Fondazione CIMA fornisce, con UNDRR, un costante supporto tecnico e la formazione del personale che opera nei centri, per garantirne la piena autonomia.
Nel 2023 è iniziata una terza fase delle attività, mirata a estendere la rete anche alla regione dell’Africa centrale (Economic Community of Central African States, ECCAS), che ha portato nel giugno 2024 all’inaugurazione della prima sala nazionale, la National Situation Room for Early Warning and Disaster Operations di Dodoma (Tanzania). In questa terza fase del programma, che porta alla realizzazione di due ulteriori sale situazioni regionali, è stato creato anche il primo bollettino per le previsioni impact-based della siccità (African Drought Watch).
Sempre a giugno 2024 è iniziata la quarta fase del progetto, incentrata non solo sul continuo rafforzamento delle sale situazioni già esistenti ma anche sull’ampliamento delle attività sia a livello continentale e regionale sia a livello nazionale, anche attraverso esercitazioni sul campo. Tra le attività più significative, vi è stata l’estensione delle informazioni sul rischio d’incendi boschivi a partire dai paesi SADC e l’integrazione con AGRHYMET (centro regionale specializzato nel campo della meteorologia, idrologia e agronomia per la regione del Sahel e dell’Africa occidentale), per lo sviluppo di prodotti di allerta regionale completamente integrati, per formare il personale e rafforzare il collegamento con il Centro Operativo di Emergenza di ECOWAS. Questa fase di progetto ha incluso anche lo sviluppo di profili di rischio per alluvioni e siccità in paesi selezionati, e il supporto all’uso di questi strumenti nella regione Sahel, una delle più vulnerabili del continente.
Nel 2025 è iniziata la quinta fase del programma, focalizzata sul potenziamento dei prodotti AMHEWAS e sul rafforzamento delle capacità tecniche nazionali. Le attività prevedono il miglioramento del Continental Watch e dell’African Drought Watch, con l’integrazione di nuovi dati su esposizione e vulnerabilità e di nuovi hazard e l’aggiornamento del bollettino sulla siccità con previsioni impact-based. La fase comprende anche lo sviluppo di un modulo e-learning, nuove linee guida per l’istituzionalizzazione delle sale situazioni nazionali, lo sviluppo di un manuale per le Simulation Exercise e un Training of Trainers dedicato all’uso dei prodotti AMHEWAS nelle esercitazioni. L’obiettivo di questo ToT è di formare esperti di AUC, UNDRR e delle RECs per lo sviluppo di esercitazioni in Angola, Costa d’Avorio e Zambia. Un altro output di progetto prevede lo sviluppo di attività alle Seychelles per rendere pienamente operativa la piattaforma myDEWETRA attraverso la personalizzazione dei dati locali e percorsi formativi specifici.
